Jutarnji list donosi najbolje iz The Economista - jednog od najrelevantnijih i najuglednijih svjetskih medija koji se fokusira na geopolitiku, ekonomiju, znanost i tehnologiju. Svaki tjedan donosimo analitički uvid i perspektivu o globalnim vijestima.
Sve dosad objavljene članke pročitajte ovdje
© 2026. The Economist Newspaper Limited. Sva prava pridržana.
Ako se čelnici Kine i SAD-a sastanu u Pekingu sredinom svibnja, kako je planirano, obratite pozornost na visokog, sijedog čovjeka koji će sjediti odmah desno od Xi Jinpinga. Cai Qi mogao bi biti druga najmoćnija osoba u Kini.
Kao desna ruka predsjednika Xija, i u donošenju odluka i prema rasporedu sjedenja, Cai ima uvid u gotovo sva područja politike i pristup mnogim tajnama Komunističke partije. To ga čini osobom od velikog interesa za američke dužnosnike i brojne druge strane vlade. Ujedno, s obzirom na sklonost predsjednika Xija da marginalizira, pa i ukloni, čak i svoje najbliže saveznike, njegova budućnost nije sigurna.
Cai, koji Xija poznaje više od tri desetljeća, formalno zauzima peto mjesto među sedam članova Stalnog odbora Politbiroa, najvišeg stranačkog tijela. No prvi je u više od četrdeset godina koji istodobno vodi moćni stranački Glavni ured. To znači da djeluje kao šef kabineta predsjednika Xija, kontrolirajući njegov raspored, kao i ljude i informacije koje do njega dolaze. Često je i fizički prisutan uz Xija, redovito ga prati na putovanjima unutar Kine i u inozemstvu, pa čak i nadzire njegovu medicinsku skrb.
Zadužen za sigurnost Xija
Cai Qi također je zadužen za osobnu sigurnost Xi Jinpinga kao čelnik Central Guard Bureaua, jedinice u civilu koja štiti (i pomno nadzire) sadašnje i bivše čelnike. Ta je funkcija oduvijek bila politički osjetljiva, a posljednjih je godina postala još više takva zbog čistki koje je Xi od 2022. proveo nad otprilike tridesetak generala. Među njima je i general Zhang Youxia, najviši kineski časnik u uniformi, koji je u siječnju stavljen pod istragu. Vjerojatno su upravo pripadnici Central Guard Bureaua sudjelovali u njegovu privođenju, nakon što je optužen da se suprotstavio Xijevu autoritetu.
Uz sve to, Cai je i čelnik Centralnog sekretarijata, tijela koje provodi odluke vodstva i upravlja svakodnevnim radom stranačkog aparata. To mu daje nadzor nad brojnim područjima. Osim toga, smatra se da vodi stranačku komisiju zaduženu za kibernetička pitanja te da sudjeluje u radu Komisije za nacionalnu sigurnost, tajanstvenog tijela u kojem, prema svemu sudeći, sudjeluju visoki policijski, obavještajni i vojni dužnosnici.
U tišini je otvoren kineski megaprojekt u Srbiji i Mađarskoj
Širina i dubina Caiovih ovlasti vrlo su neuobičajene u povijesti partije. “To mu daje pristup ne samo osjetljivim stranačkim dokumentima, nego i sigurnosnim službama, pa potencijalno i vojsci”, kaže Jonathan Czin, bivši analitičar za Kinu u Central Intelligence Agency. “Kad me ljudi pitaju: ‘Što bi se dogodilo kad bi Xi sutra iznenada umro, a ne postoji plan nasljeđivanja, tko bi preuzeo vrh?’, Cai Qi čini se kao očit odgovor.” Čini se da danas ima čak i šire ovlasti od Li Qianga, koji kao premijer vodi Državno vijeće, odnosno vladu, i drugi je čovjek partije. Li također ima dugogodišnje veze s Xijem, jer su zajedno radili u istočnoj Kini tijekom 2000-ih.
Ipak, moguće je da je Xi svjesno oblikovao sadašnju strukturu moći kako bi uravnotežio Lijev utjecaj i osigurao primat partije nad Državnim vijećem, smatra Wu Guoguang, bivši politički savjetnik kineskog vodstva, danas na Stanford University. “Drugi čovjek je uvijek najizgledniji kandidat da izazove velikog vođu”, kaže on.
Siva eminencija
Što god Xi Jinping zapravo mislio, Cai Qi očito ima znatno aktivniju ulogu u diplomaciji nego njegovi prethodnici na čelu Glavnog ureda. Kao i oni, obično sjedi uz Xija na sastancima sa stranim čelnicima, kako je bilo i tijekom susreta s Donaldom Trumpom u Južnoj Koreji u listopadu. No Cai se u posljednje vrijeme sastaje i samostalno sa stranim gostima, uključujući čelnike Indije, Egipta i Turske. Godine 2024. susreo se i s dvojicom američkih financijaša, Johnom Thorntonom i Stephenom Schwarzmanom, koji se ponekad smatraju neformalnim kanalima prema Xiju.
Druga Trumpova administracija također je pokušala dogovoriti zaseban sastanak s Caijem (zasad bez uspjeha). U Velikoj Britaniji je, pak, Cai prošle godine identificiran kao važna figura u neuspjelom pokušaju britanske vlade da procesuira dvoje ljudi optuženih za špijunažu za Kinu. Visoki britanski sigurnosni dužnosnik tada je svjedočio da se jedan od optuženika 2022. susreo s visokim kineskim čelnikom koji je 2017. postao partijski šef Pekinga, a pet godina kasnije ušao u Stalni odbor Politbiroa. Tom opisu odgovara jedino Cai.
Strani dužnosnici (kao i politički upućeni Kinezi) sada pomno prate signale o Caijevoj budućnosti. Već ima 70 godina i donedavno se očekivalo da će otići u mirovinu na sljedećem partijskom kongresu 2027., koji se održava svakih pet godina. No Xi, koji sada ima 72 godine, prekršio je ustaljena pravila odlaskom u treći mandat 2022. i očekuje se da će tražiti i četvrti. Ipak, mogao bi prisiliti Caija i druge visoke dužnosnike na povlačenje kako bi uveo “svježu krv” i spriječio da itko akumulira dovoljno moći da postane prijetnja.
Pad generala
Iako su Xijeve ranije kadrovske promjene i antikorupcijske istrage uglavnom ciljale ljude povezane s njegovim prethodnicima, u novije je vrijeme uklonio i mnoge koje je sam postavio, osobito među vojnim kadrom. Pad generala Zhang Youxiaa, obiteljskog prijatelja, pokazao je da nitko iz elite nije siguran. Xiju bi moglo postajati sve teže pronaći pouzdane ljude koji bi zamijenili one koje je smijenio ili gurnuo u stranu. “Zato bi, radi njihove provjerene lojalnosti i iskustva, mogao zadržati iskusne kadrove poput Caija”, kaže Neil Thomas iz Instituta za javne politike Asia Society u New Yorku. “Možda ulazimo u razdoblje u kojem će kineskom politikom dominirati stariji, dugogodišnji kadrovi.”
Bili su prijestolnica krivotvorina, a sad se guše u tužbama da zaštite svoje vlasništvo
Odnos Cai Qija i Xi Jinpinga djelomično se temelji na zajedničkom iskustvu. Rođen u istočnoj pokrajini Fujian, Cai je kao tinejdžer, poput Xija, poslan na rad na selo tijekom Kulturne revolucije, između 1966. i 1976. Kada je Xi 1985. raspoređen u Fujian, Cai je ondje bio niži dužnosnik. Kasnije je proveo oko 15 godina radeći blisko s Xijem u Fujianu i susjednoj pokrajini Zhejiang.
Njegov veliki proboj dogodio se 2014., kada ga je Xi doveo u Peking kako bi se pridružio Komisiji za nacionalnu sigurnost. U roku od tri godine Cai je unaprijeđen u Politbiro, skupinu od 25 najviših stranačkih čelnika, iako prethodno nije bio ni član šireg Centralnog komiteta. Zatim je postao gradonačelnik, a potom i partijski sekretar Pekinga, gdje je, čini se, impresionirao Xija protjerivanjem migrantskih radnika, borbom protiv zagađenja zraka i upravljanjem glavnim gradom tijekom pandemije. Bio je i gorljivi zagovornik bezuvjetne lojalnosti Xiju.
Sve to sugerira da ga predsjednik cijeni kao odlučnog izvršitelja i sposobnog administratora. Još važnije, ne smatra ga prijetnjom, jer njegova brza karijera iz relativne anonimnosti znači da nema vlastitu političku bazu moći. Umjesto toga, svoj utjecaj u potpunosti crpi iz odnosa s Xijem. To pomaže objasniti njegovo neuobičajeno imenovanje 2023. na čelo Glavnog ureda, ubrzo nakon što je ušao u Stalni odbor Politbiroa.
Samo je još jedna osoba istodobno obnašala te dvije funkcije: Wang Dongxing, 1977.–78., koji je bio bivši tjelohranitelj Mao Zedonga, imao je ključnu ulogu u rušenju tzv. "Bande četvorice", koja je preuzela vlast nakon Maove smrti. Politička osjetljivost Glavnog ureda ponovno je došla u fokus 2015., kada je Ling Jihua, koji ga je vodio za Xijeva prethodnika Hu Jintaoa, osuđen za primanje mita, zlouporabu položaja i nezakonito pribavljanje državnih tajni. Otprilike u isto vrijeme Lingov brat prebjegao je u SAD.
Xi će stoga morati vrlo pažljivo odlučiti kako postupiti s Caijem. Pomoćnike i savjetnike lako je izgubiti i ponovno pronaći. Povjerenje nije.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....