Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen u ovogodišnjem je govoru o stanju Unije pokušala definirati kako bi Europa trebala odgovoriti na sve nestabilnije sigurnosno, gospodarsko i tehnološko okruženje. U središte je stavila jačanje europske obrane i sigurnosne koordinacije, manju ovisnost o SAD-u i Kini, razvoj umjetne inteligencije te čvršću regulaciju tehnoloških platformi. No, osim ambicioznih najava, nije odgovorila na pitanje koliko ih je EU politički i financijski sposobna provesti.
1. Nova europska sigurnosna arhitektura
Von der Leyen je najavila osnivanje Europskog vijeća za sigurnost, novog formata koji bi uz čelnike država članica EU okupljao i partnere poput Ukrajine, Velike Britanije, Norveške i Kanade radi brže koordinacije odgovora na sigurnosne prijetnje. Predložila je i "sigurnosni protokol za hitne situacije", europski pandan članku 4. NATO-a, kojim bi jedna članica mogla sazvati ostale radi odgovora na hibridne prijetnje, poput upada ruskih dronova u poljski zračni prostor ili podmetanja požara u tvornicama povezanim s opskrbom Ukrajine. "Jačamo suradnju s NATO-om. No, naša doktrina, naše institucije i procesi donošenja odluka nisu pratili korak s novom stvarnošću", rekla je Ursula von der Leyen. Novi format mogao bi se preklapati s NATO-om i nije jasno kako bi ga prihvatili glavni tajnik Mark Rutte i američki predsjednik Donald Trump.
2. Europi treba bilijun dolara
Predsjednica Komisije u Strasbourgu je također najavila novi europski instrument za strateške kapacitete, istaknuvši važnost protuzračne i proturaketne obrane, strateškog transporta, nadopune goriva u zraku te svemirskih i kibernetičkih sposobnosti. "Ti su sustavi ključni i trebamo ih više. Samo zajedničkim djelovanjem Europa ima dovoljan opseg za njihovu nabavu", rekla je. Europa pritom i dalje uvelike ovisi o SAD-u za niz naprednih vojnih sposobnosti. Procjenjuje se da bi Europi trebalo pet do deset godina i oko bilijun dolara da nadomjesti velik dio funkcija koje danas osigurava SAD. Von der Leyen je također navela potrebu smanjenja ovisnosti o jednom dobavljaču oružja i najavila da EU planira više zajedničkih obrambenih projekata s ukrajinskim tvrtkama. Pozvala je da se deset milijardi eura iz programa SAFE, vrijednog 150 milijardi eura, iskoristi za Savez EU i Ukrajine za bespilotne letjelice, koji je pokrenut prošlog tjedna.
3. Kanada kao pridružena članica EU
Najvažniji gost u Strasbourgu bio je kanadski premijer Mark Carney koji je prije rekao da želi "jedinstvenu vrstu saveza s EU" dok Kanada nastoji smanjiti svoju veliku ovisnost o trgovini sa SAD-om. Von der Leyen je u svojem govoru otvorila vrata Kanadi rekavši da želi odnose s Kanadom podići na najvišu moguću razinu. "Moramo hitno preispitati i osmisliti naša partnerstva. Stoga bih željela s vama raditi na otvaranju vrata Kanadi da postane prva pridružena članica EU", rekla je Ursula von der Leyen. Ta je ideja izazvala iznenađenje među pojedinim državama članicama jer nije jasno što bi takav status konkretno značio. Čini se da nijedna država članica nije unaprijed dala suglasnost za tu ideju, saznaje Politico iz nekoliko izvora. "Nitko zapravo ne zna što to znači", izjavio je jedan od diplomata koji je posljednjih dana sudjelovao u razgovorima s Komisijom o odnosima s Kanadom. Neki se pitaju kako će se uskladiti europska pravila jedinstvenog tržišta s kanadskom politikom favoriziranja domaćih proizvoda. Predviđa se da bi se Kanadi mogao ponuditi ekvivalent sporazuma EU o dubokoj i sveobuhvatnoj zoni slobodne trgovine, aranžman za pristup tržištu kakav je bio ponuđen Gruziji, Moldaviji i Ukrajini. Carney bi danas u Parlamentu EU trebao iznijeti vlastitu viziju bliskijih odnosa Kanade s EU.
4. Kontrola AI-ja i društvenih mreža
Von der Leyen je u govoru poseban naglasak stavila na umjetnu inteligenciju, poručivši da Europa treba istodobno ograničiti rizike najnaprednijih modela umjetne inteligencije i ubrzati razvoj vlastitih tehnoloških kapaciteta. Najavila je sigurnosno testiranje modela, ulaganja u računalnu infrastrukturu i širu primjenu AI-ja u zdravstvu, industriji, prometu, poljoprivredi i obrani. Najavila je i razgovore s vodećim AI laboratorijima o tempu razvoja najnaprednijih sustava te međunarodnu suradnju u njihovu testiranju i procjeni. "Pozvat ću vodeće laboratorije koji predvode razvoj najnaprednijih sustava umjetne inteligencije na raspravu o tome kako možemo podržati trenutačna nastojanja industrije da upravlja tempom tog razvoja", rekla je. Istodobno je najavila EU Kids Act kojim bi se pooštrila pravila za pristup djece društvenim mrežama i povećala odgovornost platformi. Djeca mlađa od 13 godina ne bi smjela imati vlastite račune na društvenim mrežama, a djeca od 13 do 15 godina mogla bi ih koristiti pod roditeljskim nadzorom i uz vremensko ograničenje. Komisija je danas trebala iznijeti prijedlog, a da bi postao zakon, moraju ga prihvatiti Europski parlament i države članice.
5. "Drugi kineski šok već je stigao"
Von der Leyen je upozorila i na rastući trgovinski deficit EU s Kinom koji, prema njezinim riječima, iznosi milijardu eura dnevno. "Neki kažu da se nazire drugi kineski šok. No, on je već tu", izjavila je, upozorivši na deindustrijalizaciju europskih industrijskih središta. U govoru nije iznijela detalje o konkretnim mjerama protiv kineske konkurencije, a Bruxelles i Peking nastavljaju intenzivne trgovinske pregovore uoči listopadskog sastanka čelnika EU.
6. Energetika i jačanje desnih populista
Unatoč nizu ambicioznih prijedloga, Ursula von der Leyen nije ponudila konkretne odgovore na neka od pitanja koja izravno opterećuju europske građane. Nije objasnila kako bi se mogle smanjiti cijene goriva i energije niti je predstavila nove mjere za ublažavanje sve većih životnih troškova.
Nije spomenula ni kako se Europska unija planira uhvatiti u koštac s jačanjem krajnje desnice diljem kontinenta. Sljedeće godine nacionalni izbori održat će se u devet zemalja - Francuskoj, Italiji, Španjolskoj, Poljskoj, Grčkoj, Finskoj, Estoniji, Sloveniji i Slovačkoj - koje zajedno imaju više od polovice stanovništva Europske unije.
U gotovo svim tim državama jačaju krajnje desne stranke koje osporavaju dio temeljnih politika i vrijednosti Unije. Upravo bi politička nestabilnost u državama članicama, uz goleme financijske potrebe najavljenih obrambenih i tehnoloških projekata, mogla postati najveća prepreka provedbi vizije snažnije, sigurnije i samostalnije Europe.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....