Tajna služba ima premalo ljudi, a loši zakoni ne drže džihadiste pod kontrolom

Napad u Bruxellesu, koji se dogodio unatoč drugoj najvišoj razini pripravnosti na teroristički udar te očekivanju napada, pokazao je da je Belgija jedna od najranjivijih zemalja kada je u pitanju terorizam, piše u velikoj analizi Reuters.

Belgija je nakon napada najavila da će potrošiti dodatnih 400 milijuna eura za poboljšanje spremnosti sigurnosnih snaga. Međutim, to će za nju biti tek početak unapređivanja vlastite sposobnosti obrane od terorističke prijetnje, ističu stručnjaci. Belgijski slučaj pokazao je koliko je teško osigurati tzv. meke mete - mete koje ne zahtijevaju veću skupinu napadača, elaborirane planove i jake bombe. Njih može napasti samo jedan počinitelj te, pravilno birajući vrijeme i mjesto, izazvati velik broj žrtava. No, napad u Bruxellesu razotkrio je i neke druge izazove s kojima se već godinama suočava belgijska vlast.

Hvatanje koraka

Stručnjaci za sigurnost kao glavne razloge navode slabo financirane sigurnosne službe, otvorenost prema fundamentalističkim propovjednicima i bujajućem crnom tržištu oružja. Jedan dužnosnik američke vlade za Reuters je komentirao kako napadi pokazuju da belgijske vlasti još nisu naučile, niti se prilagodile pravilima igre. Stručnjaci, naime, smatraju da je belgijska obavještajna služba jedna od “najzanemarenijih” u Europi te da će za belgijske vlasti hvatanje koraka nakon godina zaostajanja biti velik problem. Belgijska obavještajna služba ima samo 600 zaposlenika, dok u Nizozemskoj, koja nije mnogo veća, a ima i puno manji problem s radikaliziranim domaćim stanovništvom stranih korijena, obavještajna agencija broji tri puta više ljudi.

Od svih europskih zemalja, upravo je iz Belgije u borbe u Siriju, Irak i drugdje otišlo najviše ljudi ako se gleda po stanovniku. Četvrt Molenbeek u Bruxellesu na zlu je glasu kao “džihadistička zračna baza” zbog broja osumnjičenih militanata. Sigurnosni dužnosnici procjenjuju da je za praćenje jednog osumnjičenika 24 sata, kako ih on ne bi opazio, potreban tim od 36 ljudi, što znači da čak i dobro “podebljane” službe poput britanskog MI5 mogu blisko pratiti samo ograničen broj osumnjičenika u određenom razdoblju. I same belgijske vlasti priznaju da ne mogu nadzirati sve radikalizirane stanovnike svoje zemlje. Alain Winants, koji je vodio belgijsku obavještajnu službu od 2006. do 2014., kaže kako je Belgija bila jedna od posljednjih zemalja u Europi koja je dobila modernu tehnologiju za prikupljanje informacija. Jednom je prilikom policija morala demantirati da joj je Abdeslam iskliznuo iz ruku zbog zakona koji zabranjuje pretres kuća tijekom noći.

Vatreno oružje

Svakoj zemlji je gotovo nemoguće osigurati potpunu zaštitu mekih meta poput željeznica i zračnih luka. Međutim, Belgija ima i specifične izazove. Podijeljena je između francuskih i nizozemskih govornika, a ima i birokraciju koja priječi prohodnost informacija: šest parlamenata za regije i jezične zajednice, 193 posebne policijske uprave, a u Bruxellesu ima 19 autonomnih gradonačelnika. Upravo to omogućava militantima da ostanu ispod radara na način koji bi im bio nemoguć u centraliziranijoj Nizozemskoj te usporava donošenje zakona o radikalnim propovjednicima u džamijama ili zakona protiv ilegalne prodaje oružja. Godišnje se u Belgiji konfiscira 6000 komada vatrenog oružja, više nego u Francuskoj, a ulogu prodavača igra balkanska mafija.

Margine društva

Belgijske se vlasti optužuje za zanemarivanje muslimana i podbačaj kad je riječ o pomoći da pronađu posao što bi ih zaštitilo od ljudi koji regrutiraju džihadiste. U nekim dijelovima Belgije stopa nezaposlenosti iznosi i 40 posto. - Zbog problema s uklapanjem u društvo ti ljudi traže alternative kako bi osjetili pripadništvo - izjavio je za Reuters stručnjak za protuterorizam Rik Coolsaet u think tanku Egmont iz Bruxellesa. - Aktivnosti kriminalnih bandi i regrutacija stranih boraca događaju se na marginama društva, a oni tamo odrastaju - tvrdi. Samo nekoliko kilometara od sjedišta NATO-a, četvrt Molenbeek pokazala se kao teško mjesto za otkrivanje militanata. Abdeslam je tamo uspio nestati.

Moraju požuriti

U četvrti u kojoj 80 posto stanovnika čine muslimani četiri je mjeseca živio pod zaštitom obitelji, prijatelja i sitnih kriminalaca, nedaleko od obiteljskog doma, dok su stanovnici prakticirali zakon šutnje pred policijom. Neki problemi sežu još do 70-ih kada je Belgija, u zamjenu za jeftinu naftu od S. Arabije, gradila džamije za propovjednike izučene u zaljevskim zemljama. Europski dužnosnici priznaju da podizanje proračuna tajnim službama neće, barem ne brzo, riješiti belgijske izazove. - Znamo da će nam trebati vremena. Želimo biti iskreni i jasni s našim ljudima - izjavio je francuski general Gratien Maire u Bruxellesu uoči napada. Tragedija pokazuje da se moraju požuriti.