Ministar socijalne politike Alen Ružić uputio je svim podružnicama Hrvatskog zavoda za socijalni rad (HZSR) odluku sukladno kojoj se od primatelja inkluzivnog dodatka - mahom osobama s invaliditetom, teškim kroničnim i onkološkim bolestima - više neće tražiti da vrate državi tzv. preplaćeni iznos zbog promijenjenih okolnosti. Prema podacima koje smo dobili u Ministarstvu, riječ je o čak 2400 osoba koje u ovom trenutku vraćaju ili trebaju vratiti novac državi - daleko većem broju nego što se mislilo.
Riječ je o primateljima kod kojih je došlo do poboljšanja zdravstvenog stanja (npr. kod onkoloških bolesnika) zbog čega im se umanjuje iznos inicijalno dodijeljenog inkluzivnog dodatka, i to od trenutka u kojem je vještačenjem utvrđeno promijenjeno (poboljšano) stanje. No, budući da HZSR donosi rješenja o inkluzivnom dodatku s debelim zakašnjenjem, događa se da primatelji mjesecima primaju viši iznos dodatka, a da to i ne znaju. Kad im konačno stigne rješenje o novom, umanjenom iznosu inkluzivnog dodatka, stigne im i zahtjev da vrate razliku između starog i novog iznosa, i to od dana provedenog vještačenja.
Budući da su taj novac već potrošili, takav im povrat predstavlja nepremostivi financijski izdatak, do kojeg je u biti došlo isključivo krivnjom države: propisani zakonski rok za donošenje novog rješenja o inkluzivnom dodatku je 15 dana, a neke ga osobe čekaju i više od godinu dana. Teoretski, ako je osoba primala najviši iznos dodatka od 720 eura mjesečno, a novim rješenjem mu je smanjen na 162 eura, i ako je rješenje čekala 10 mjeseci, u trenutku kad je primila rješenje imala je već dug od 5580 eura.
Ovaj je problem privukao pozornost javnosti početkom ovog tjedna, nakon što je suprug jedne onkološke bolesnice, koja sada mora vratiti državi 1680 eura, postavio pitanje o tome na konferenciji za medije u Splitu. Ministar je odgovorio da "ne može ovdje govoriti o pojedinačnim slučajevima", okrenuo se i otišao, a njegova reakcija potala je viralna. No, suprugova akcija ipak je urodila plodom. Nekoliko dana kasnije ministar je donio odluku da više nitko od primatelja inkluzivnog dodatka neće morati vraćati ovako utvrđen dug, da će se onima koji sada otplaćuju dugove odmah obustaviti zahtjev za plaćanje, a onima koji su već platili dio ili cijeli dug, uplaćeni iznos vratit će se u potpunosti putem svojevrsnih socijalnih potpora.
- Ubuduće, novoutvrđeni iznos inkluzivnog dodatka neće se primjenjivati od dana vještačenja, odnosno od trenutka kada su utvrđene promijenjene okolnosti, već od dana kad osoba primi rješenje o promijenjenom iznosu inkluzivnog dodatka. Ako to bude za 10 mjeseci - onda će i novi iznos dodatka stupiti na snagu za 10 mjeseci i osoba će ga početi primati tek od sljedećeg mjeseca. Na takav način želimo spriječiti da uopće nastupi mogućnost da primatelj bude nama dužan, odnosno da država primateljima nešto da, a nakon toga traži od njih da joj to vrate - kaže naš sugovornik iz Ministarstva.
Međutim, ovakva će odluka djelovati i u obrnutom smjeru: i oni kojima se, zbog pogoršanja zdravstvenog stanja, iznos inkluzivnog dodatka u nekom trenutku poveća, neće povećani iznos primati od dana obavljenog vještačenja i utvrđenog novog stanja, nego od dana primitka rješenja o tome.
- Odluka o tretiranju promijenjenih okolnosti mora biti jednoznačna i vrijediti u oba smjera. Naše su analize pokazale da je broj primatelja koji naknadno dobiju viši iznos dodatka višestruko manji od broja primatelja kojima se smanjuje iznos; ima ih nekoliko stotina. Razlog je to što se kod osoba sa stanjem koje evidentno ide nagore odmah u startu dodjeljuju više razine inkluzivnog dodatka. Nastojat ćemo da se rješenja za osobe kojima je stanje pogoršano donose što je brže moguće kako ne bi bile zakinute. Naš je cilj da nitko ne bude zakinut, a da prakse koje uvodimo budu maksimalno pravedne - kaže naš sugovornik.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....