NEOZBILJNO IZVJEŠĆE 'Nemoguće ocijeniti poslovanje u zajednici kroz koju godišnje teče oko 780 milijuna kuna'

Financijsko izvješće za 2014.godinu koje je Hrvatska turistička zajednica podnijela saborskim odborima za financije te turizam uopće nije financijsko izvješće već nepotpuni godišnji izvještaj o poslovanju kojim se ispunjava forma bez sadržaja, upozorava Anto Bajo s Instituta za javne financije.

Prema izvješću koje je objavio HTZ ukupni prihodi u 2014. iznosili su 351,4 milijuna kuna. Ukupni rashodi iznosili su 271,4 milijuna kuna, dok se preostali iznos od 80 milijuna kuna prenosi u iduće razdoblje za podmirenje ranije preuzetih obveza i projekata. Ne postoji zakonska obveza izvještavanja Sabora o financijskom poslovanju HTZ-a koji unatoč tome od 2013. dostavlja godišnje financijsko izvješće saborskim odborima.

Bajo upozorava da iz izvješća koje je podnio HTZ uopće nije moguće ocijeniti financijsko poslovanje niti uspješnost u obavljanju djelatnosti. Naime, nedostaju podaci o kretanju zaposlenih, nema podataka iz bilanci o obvezama ili potraživanjima niti detaljnog pregleda prihoda i rashoda te ostvarenog rezultata poslovanja.

- Nije jasno kako se i za koje svrhe rebalansom prilagođavaju iznosi navedeni u planu proračuna. Indeksi pokazuju velika odstupanja plana i njihova ostvarenja u svim godinama od 2012. - većina stavki nije realizirana u planiranom iznosu. Nema čak niti usporedbi podataka iz prethodnih godina - upozorava Anto Bajo.

Prema njegovoj analizi proračun HTZ-a u stalnom je višku u protekle tri godine. Zbog izuzetno slabog procesa planiranja, upozorava Bajo, stalni su rebalansi financijskog plana. Ključni je pak problem što ne postoji konsolidirani izvještaj o prihodima, rashodima i bilanci svih turističkih zajednica. Bez takvih izvješća nedostaju potpune informacije, naročito potraživanja za nenaplaćene boravišne pristojbe i članarine.

- Postoje ozbiljni strukturni problemi u evidencijama, organizaciji i financijskom poslovanju TZ-a kroz koje godišnje teče oko 780 milijuna kuna. I to nije sve - analizira Anto Bajo.

Na Institutu za javne financije zaključuju da Turističke zajednice nisu uspostavile učinkoviti sustav naplate boravišne pristojbe. Državna revizija utvrdila je niz problema u naplati tih potraživanja 2012. godine. Od 2014. godine u tom je segmentu došlo do promjene pa poslove nadzora naplate boravišne pristojbe obavlja Ministarstvo financija.

- Hrvatska je turistička zemlja. Na financijske rezultate turizma sigurno mogu utjecati aktivnosti HTZ-a, TZ-a i mjerodavnih ministarstava. Na žalost, rezultati programskih aktivnosti HTZ-a i TZ-a nisu predstavljeni Saboru i Vladi jer nije moguće utvrditi njihov financijski doprinos razvoju turizma. Zbog nemogućnosti utvrđivanja rezultata financijskog poslovanja možemo zaključiti da u sustavu TZ-a postoje strukturni problemi koji nedovoljno pridonose razvoju turističke djelatnosti u Hrvatskoj - zaključuje Bajo.