Pojavilo se novo usko grlo: 5 milijardi eura ipak na čekanju!

Nakon što je Hrvatska energetska regulatorna agencija donijela tri i pol godine očekivanu odluku o iznosima naknade za priključenje na elektroenergetsku mrežu za nove elektrane i kupce električne energije, u javnosti se stvorio dojam da će se sada oko pet milijardi eura vrijednih investicija u obnovljivce deblokirati i krenuti u sigurnu realizaciju. No već je u prvim reakcijama najvažnijih dionika na energetskom tržištu nakon spomenute odluke HERA-e iznesen cijeli niz potencijalnih uspornika investicijskog vala u elektrane na sunce i vjetar.

- Unatoč pozitivnom pomaku u vidu odluke HERA-e o iznosima naknade za priključenje, i dalje postoji važna prepreka za razvoj projekata - ocijenili su u Gospodarsko-interesnom udruženju Obnovljivi izvori energije Hrvatske (OiEH). Prema važećim pravilima, pojašnjavaju iz OiEH-a, Hrvatski operator prijenosnog sustava (HOPS) zbog tehničkih razloga može ograničiti proizvodnju elektrana priključenih na mrežu od nula posto do čak sto posto bez obveze plaćanja naknade proizvođačima.

Svi detalji energetske tranzicije Hrvatske do 2030.: Imamo dva velika izazova, a iduće godine najavljena je velika promjena

- U praksi to znači da proizvođač može izgraditi elektranu i platiti priključenje, a da mu se proizvodnja smanjuje bez kompenzacije - smatraju u OiEH-u, pozivajući na primjenu tzv. fleksibilnih priključaka na mrežu koji u slučaju većih odstupanja u proizvodnji tako nastali trošak delegira na HOPS.

Osvrnuvši se na nedavnom skupu udruge XEnergy na dugo očekivanu odluku HERA-e, i direktorica Sektora za industriju i održivi razvoj Hrvatske gospodarske komore Marija Šćulac upozorila je na važnost fleksibilnih ugovora o priključenju, ali i na poteškoće koje mogu izazvati isteci energetskih odobrenja koji su izdani investitorima bez ugovora o priključenju. - Odluka HERA-e uklanja dio neizvjesnosti, ali ne uklanja sve prepreke. Važno je nastaviti natječaje za projekte na državnom zemljištu jer postoji niz spremnih i kvalitetnih projekata koji čekaju na realizaciju - apelirala je direktorica HGK-ova sektora za industriju.

Razvoj mreže

Posebno poglavlje je razvoj elektroenergetske mreže da bi ona primila buduće vjetroelektrane i velike sunčane elektrane na mrežu. Prema podacima koje su na skupu XEnergyja iznijeli predstavnici HOPS-a i HEP-ODS-a, u nas je trenutno priključeno na mrežu 1,6 gigavata proizvodnje iz obnovljivaca, od čega je 1,3 gigavata iz solara. Mjesečno se, prema istim izvorima, na mrežu priključuje oko 40 megavata sunčanih elektrana, od čega je 13 elektrana na srednjenaponskoj i oko 2000 elektrana na niskonaponskoj mreži. Ukupno je oko 46 tisuća solarnih elektrana na mreži, od čega oko 500 na srednjem naponu.

Prijelomni potez - Hrvatska energetska regulatorna agencija na čijem je čelu Nikola Vištica donijela je dugoočekivanu odluku o cijeni naknade za priključenje na mrežu.

Damjan Tadic/Cropix

Kada su u pitanju "elektrane u razvoju", na srednjenaponskoj mreži HEP-ODS prema spomenutome izvoru ima sklopljenih ugovora o priključenju s vlasnicima elektrana čija je ukupna snaga 1,8 gigavata. Dodatno, tu su i novi zahtjevi za ugovore o priključenju na srednjem naponu od 600 do 800 megavata. Stanje investicija u obnovljivce koje trebaju priključenje na mrežu HOPS-a uokviruju sklopljeni ugovori s investitorima u elektrane ukupne snage 950 megavata. Iz HOPS-a najavljuju sklapanje ugovora s ulagačima u obnovljivce ukupne priključne snage 2,6 gigavata koji su podnijeli zahtjeve u 2024. te dodatnih 950 megavata u ugovorima koji će biti sklopljeni s investitorima sa zahtjevima podnesenima u 2025. Kada se sve zbroji, HOPS će u ugovorima o priključenju s investitorima imati oko 4,6 gigavata najavljenog kapaciteta proizvodnje električne energije iz obnovljivaca. Dodamo li i spomenute ugovore investitora s HEP-ODS-om koji su u pripremi, a polazeći od najčešće korištene računice da je za svaki megavat proizvodnje potrebno uložiti oko milijun eura, dolazi se do famoznog iznosa od najmanje pet milijardi eura blokiranih investicija u obnovljivce, koje bi sada trebale biti odblokirane.

‘Dosad smo za energiju iz ‘obnovljivaca‘ potrošili preko 4 milijarde eura! Znate li koji je rezultat u gospodarstvu?‘

- Što će od planiranih investicija biti i realizirano, koliko će od toga biti izgrađeno, to mi ne znamo. To bi moglo biti jasno kroz pet godina - komentirao je rukovoditelj službe za pristup mreži HOPS-a Igor Šumonja na skupu XEnergyja kojem su nazočili i predstavnici investitora. Direktor Acciona Energije Aljoša Pleić upozorio je da investitori mogu odustati od gradnje elektrane i nakon što potpišu ugovore o priključenju zbog, istaknuo je, promijenjenih uvjeta investiranja.

- Svaki projekt prolazi u svom razvoju kroz različite probleme koji mogu biti vezani i za tržište. Danas, primjerice, već do 1. svibnja imamo 120 sati trgovanja električnom energijom po negativnim cijenama. O takvim cijenama do prije nekoliko godina dio investitora uopće nije razmišljao. S druge strane, zbog negativnih događaja u svijetu pričalo se i o cijenama električne energije od 400, 500 ili 600 eura po megavatsatu - komentirao je Pleić, koji je također oprezan oko ostvarenja svih investicija u obnovljivce koje čekaju na potpis ugovora s HOPS-om i HEP-ODS-om. Treba, poručio je, pratiti dinamiku potpisivanja ugovora da bi se dobio odgovor na pitanje hoće li se dogoditi očekivani zamah u investiranju.

Natječaji i transformatori

U prvom tromjesečju ove godine i HOPS i HEP-ODS izašli su s desetogodišnjim planovima ulaganja u mrežu. Investicijski plan HOPS-a težak je oko 1,1 milijardu eura, a HEP-ODS ima namjeru uložiti 2,8 milijardi eura. U središtu investicija HOPS-a u mrežu je veliki 400-kilovoltni dalekovod u Lici koji bi trebao pojačati snagu mrežnog povezivanja juga i sjevera države. Kao i kod svakog velikog infrastrukturnog projekta, otvara se pitanje rokova kod otkupa zemljišta, javnih natječaja i trajanja same gradnje. Slično je i kod HEP-ODS-a. Prema riječima direktora Sektora za upravljanje imovinom HEP-ODS-a Krešimira Ugarkovića, za nabavu dijela opreme u mreži poput transformatora s postupcima javne nabave, narudžbe i ugradnje potrebne su dvije godine. Prema istome izvoru, HEP-ODS čeka zamjena više tisuća transformatora u investiciji od 150 milijuna eura.

U krugovima operatora mogu se čuti i procjene o mogućim poteškoćama s raspoloživim izvođačima radova. U svakom slučaju, ako bi došlo do odustajanja investitora, i HOPS i HEP-ODS ostali bi bez prihoda od naknada za priključenje. Ako se kao osnovica uzme 19 eura naknade za priključenju po kilovatu, i stavi u odnos s 4,6 gigavata planiranih ugovora o priključenju HOPS-a, dolazi se do iznosa od 87,4 milijuna eura koji bi investitori trebali platiti i tako pridonijeti razvoju prijenosne mreže.

Iz parametara koje je HERA odabrala za izračun naknada za priključenje elektrana na mrežu jasno je da se ipak izašlo ususret investitorima, pa su, primjerice, uvedene naponske gradacije po načelu što je veći napon manji je trošak naknade. Nesporno je da se gledalo gdje se mogu očekivati novi megavati proizvodnje i gdje su predviđena ulaganja HOPS-a i HEP-ODS-a u mrežu, pa samim tim i gdje treba osigurati izvore ulaganja u mrežu kroz jedinične naknade i druge troškove priključenja koje investitori trebaju platiti.