Počinje kaos u zračnim lukama

Kako se zahuktava ljetna turistička sezona, rastu i redovi i gužve u zračnim lukama zbog primjene europskog Entry/Exit sustava (EES). Procjena je da će se sustav glatko početi primjenjivati tek za dvije godine, a prema novom istraživanju koje je naručilo Svjetsko vijeće za putovanja i turizam (WTTC), kašnjenja na granicama zbog uvođenja sustava EES mogla bi ugroziti čak 41 milijun dolazaka posjetitelja i 45,4 milijarde američkih dolara turističke potrošnje diljem schengenskog prostora.

Studija predstavljena u Madridu temelji se na anketi provedenoj među više od 2500 putnika iz Ujedinjenog Kraljevstva, Sjedinjenih Američkih Država, Kanade i Australije. Istraživanje je analiziralo mogući utjecaj novog europskog sustava ulaska i izlaska (EES) u slučaju da putnici pri ulasku u schengenski prostor redovito budu suočeni s čekanjem na granicama tri do četiri sata.

Rezultati pokazuju da bi otprilike trećina putnika bila znatno manje sklona posjetiti schengenske destinacije ili bi potpuno odustala od putovanja ako bi dugi redovi na granicama postali uobičajen dio putničkog iskustva.

Novi europski sustav ulaska i izlaska EES trebao je modernizirati granične kontrole i unaprijediti sigurnost, no i nekoliko mjeseci nakon njegova uvođenja putnici se suočavaju s kaosom, zastojima i nejasnoćama prilikom prelaska granice. Frontex, agencija zadužena za pomoć u upravljanju vanjskim granicama Europske unije, priznao je da je prikupljanje biometrijskih podataka jedan od glavnih razloga početnih poteškoća u provedbi novog sustava.

Na događaju u Londonu neki je dan Uku Särekanno, zamjenik izvršnog direktora Frontexa, izjavio da je uzimanje otisaka prstiju od putnika iz zemalja izvan EU prilikom njihova prvog ulaska u schengenski prostor najzahtjevniji dio uvođenja sustava. Dodao je da se očekuje da će se situacija stabilizirati za godinu-dvije, jer je najizazovniji dio upravo početna registracija korisnika.

Od sredine travnja ove godine EES je trebao biti potpuno operativan na svim graničnim prijelazima schengenskog prostora, no na brojnim popularnim turističkim odredištima, primjerice u Španjolskoj, Portugalu i Francuskoj, zabilježeni su dugi redovi i višesatna čekanja.

Grčka je u jednom trenutku gotovo sasvim obustavila provedbu provjera za britanske državljane, no nedavno je odustala od takvog pristupa. Krajem svibnja grčko Ministarstvo vanjskih poslova priopćilo je kako nema informacija da su "određene nacionalnosti privremeno izuzete iz predmetnog postupka". Također, ne postoje planovi za proširenje mogućnosti pojedinih država da privremeno obustavljaju procedure EES-a radi smanjenja gužvi tijekom posebno prometnih razdoblja.

"Uvođenje EES-a važan je korak naprijed u modernizaciji europskih granica i jačanju sigurnosti. Naše istraživanje jasno pokazuje da putnici podržavaju digitalne i biometrijske granične sustave te razumiju dugoročne koristi koje oni mogu donijeti. Kao kod svake velike transformacije, neizbježni su početni izazovi. Pitanje više nije treba li EES biti uveden, nego kako će vlade, granične službe i turistički sektor surađivati kako bi njegova provedba bila što jednostavnija i učinkovitija. Dobra je vijest da rješenja već postoje. Većim korištenjem digitalnih alata za prethodnu registraciju, boljom komunikacijom s putnicima i osiguravanjem operativne spremnosti na graničnim prijelazima Europa može smanjiti poteškoće i pružiti besprijekorno iskustvo kakvo putnici očekuju", kaže Gloria Guevara, predsjednica i izvršna direktorica WTTC-a.