Hrvatska ušla u top 10 država po poslovanju

Za razliku od nekadašnjeg izvješća Svjetske banke Doing Business, koje je Hrvatsku svrstavalo među zemlje u kojima nije lako poslovati, njegov nasljednik Business Ready (B-Ready) nudi sasvim drugačiju poruku. Na listi od 101 zemlje Hrvatska je zauzela deveto mjesto u stupu regulatornog okvira, što odražava kvalitetu, jasnoću i predvidljivost zakona i propisa te njihovu usklađenost s međunarodnim standardima.

U području javnih usluga rangirana je na šestom mjestu, zahvaljujući visokoj razini digitalizacije, dostupnosti registara, dozvola i administrativnih postupaka ključnih za poslovanje. No nešto lošije stoji u kategoriji "operativne učinkovitosti", koja govori o tome kako stvari funkcioniraju u praksi, od registracije poduzeća do rješavanja sudskih sporova; svrstana je na 26. mjesto. U nekim segmentima ipak visoko kotira: na prvom je mjestu u području međunarodne trgovine, odnosno učinkovitosti carinskih, izvoznih i uvoznih procedura, a solidno stoji i po mjerilima osnivanja poduzeća, komunalnih usluga i tržišta rada.

Megainvesticija u Hrvatskoj: Zagrebačka tvrtka uz pomoć Kineza želli sagraditi najveći spremnik električne energije u državi

S ovim posljednjim izvješćem Hrvatska je zadržala i potvrdila visoke rezultate iz prvog izdanja B-Ready 2024., dajući priliku ministru gospodarstva Ante Šušnjaru da se, za razliku od svojih prethodnika, ima čime pohvaliti. Kako je kazao, ono pokazuje da "Hrvatska gradi stabilno, predvidljivo i konkurentno poslovno okruženje". Ipak, nije zaboravio spomenuti da postoji prostor za poboljšanje i da će biti u fokusu daljnjih aktivnosti "kako bi se poduzetnicima omogućilo još jednostavnije i učinkovitije poslovanje".

Ministar gospodarstva Ante Šušnjar

Goran Mehkek/Cropix

To bi svakako trebalo biti smanjivanje razlike između "teorije" i "prakse". U prosjeku, objašnjava Svjetska banka, globalni rezultat u stupu "operativne učinkovitosti" znatno je slabiji. Jaz je sličan u svim gospodarstvima s različitim demografskim karakteristikama, a u svima je povezan s ekonomskim rastom. "Pravila i propisi u knjigama ne odgovaraju stvarnoj lakoći usklađenosti s propisima i učinkovitoj dostupnosti javnih usluga u praksi, s negativnim posljedicama za gospodarski rast. Za gospodarstva koja teže ubrzanju rasta, povećanje operativne učinkovitosti tvrtki nužno je", stoji u izvješću.

Pojašnjavajući misiju novog projekta, Svjetska banka navodi kako mu je cilj odgovoriti na pitanje koliko su gospodarstva diljem svijeta spremna za poslovanje, kroz širi set regulatornih, institucionalnih i operativnih pokazatelja. Premda se B-Ready doživljava nasljednikom Doing Businessa, naglašava se da je promjena konceptualna, a ne samo kozmetička, te da je ovaj projekt osmišljen "kao alat za omogućavanje reformi, a ne samo kao rangiranje". Fokus se pomaknuo sa samog plasmana na kapacitet države da ukloni prepreke, poveća operativnu učinkovitost i pruži predvidljivo regulatorno okruženje za poslovanje.

Svi detalji energetske tranzicije Hrvatske do 2030.: Imamo dva velika izazova, a iduće godine najavljena je velika promjena

Na ljestvici Doing Business, čije je objavljivanje prekinuto 2021. godine nakon otkrivenih nepravilnosti u podacima u nekim ranijim izdanjima, Hrvatska je u pravilu zauzimala lošije pozicije, ispod 50. mjesta. Velika razlika u rangiranju između dvaju izvješća teško da odražava naglu promjenu stanja u Hrvatskoj; prije se može pripisati različitim metodologijama, opsegu mjerenja i kriterijima koji se koriste. Raniji indeks "lakoće poslovanja" uglavnom je mjerio formalnu jednostavnost procedura, odnosno koliko je lako pokrenuti i voditi posao prema nizu kvantificiranih pokazatelja, poput vremena i troška registracije, izdavanja dozvola i pristupa kreditu. Hrvatska je često imala lošije rezultate jer su neke procedure, primjerice rješavanje građevinskih dozvola, trajale dulje ili bile složenije u praksi nego u nekim drugim zemljama. B-Ready se smatra širim i uravnoteženijim pristupom: ocjenjuje regulatorni okvir, kao što su kvaliteta i predvidljivost zakona i propisa, javne usluge (digitalizacija registara, dostupnost dozvola i online servisa) te operativnu učinkovitost, i to kroz stotine različitih pokazatelja i 10 ključnih tema u životnom ciklusu poduzeća.

U svakom slučaju, gleda se širi kontekst poslovanja, uključujući kvalitetu propisa i dostupnost javnih servisa, a ne samo koliko je brzo ili lako završiti nekoliko administrativnih koraka. Visok plasman na ovoj ljestvici zauzele su Češka, Južna Koreja, Singapur, Poljska i Estonija, zemlje za koje se smatra da uspješno kombiniraju kvalitetan regulatorni okvir, učinkovite javne usluge i operativnu provedbu propisa u praksi.